1.- EL DERECHO ECONÓMICO Y LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y NO RENOVABLES.
RECURSO: ES UN FACTOR O ELEMENTO QUE PERMITE A UNA EMPRESA PRODUCIR Y DISTRIBUIR BIENES Y SERVICIOS.
LOS FACTORES SE CLASIFICAN EN TRES GRUPOS:
TIERRA
CAPITAL
TRABAJO
LOS RECURSOS NATURALES SON TODAS AQUELLAS MERCANCÍAS QUE SE ENCUENTRAN EN LA NATURALEZA, LAS CUALES SE DIFERENCÍAN DE LAS QUE SE FABRICAN POR COMPLETO MEDIANTE PROCESOS DE PRODUCCIÓN.
PUEDEN SER RENOBABLES (BOSQUES, TIERRA DE LABOR).ESTOS SE PUEDEN AUMENTAR.
O NO RENOVABLES (PETRÓLEO, ORO, PLATA).NO SE PUEDEN REEMPLAZAR SON FINITOS Y SU CONSUMO PERMANENTEMENTE LLEVA AL AGOTAMIENTO.
LA PRODUCCIÓN, EXPLOTACIÓN, APROVECHAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS DEL ESTADO ESTÁN REGULADOS POR LA LEY GENERAL DE BIENES NACIONALES Y POR DIVERSOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS ESPECÍFICOS.
2. APROPIACIÓN, EXPLORACIÓN Y APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES. REGÍMENES JURÍDICOS ESTABLECIDOS EN EL ARTÍCULO 27 CONSTITUCIONAL.
EL ARTÍCULO 27 PRIMER PÁRRAFO, DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL, ESTABLECE EL PRINCIPIO DE QUE LAS TIERRAS Y AGUAS COMPRENDIDAS EN TERRITORIO NACIONAL SON PROPIEDAD ORIGINARIA DE LA NACIÓN, Y QUE PRECISAMENTE A ELLA CORRESPONDE TRANSMITIR SU DOMINIO, FIJÁNDOSE DE ESTA MANERA LA PROPIEDAD PRIVADA.
EN EL ARTÍCULO 42, ANOTA QUE EL TERRITORIO NACIONAL COMPRENDE:
-LAS PARTES INTEGRANTES DE LA NACIÓN
-LAS ISLAS, REVILLAGIGEDO Y GUADALUPE EN EL OCEÁNO PACÍFICO, ARRECIFES Y CAYOS EN LOS MARES ADYACENTES.
-LOS ZOCALOS SUBMARINOS DE LAS ISLAS Y LA PLATAFORMA CONTINENTAL.
-LAS AGUAS DE LOS MARES TERRITORIALES.
-EL ESPACIO SITUADO SOBRE EL TERRITORIO NACIONAL EN LA EXTENSIÓN FIJADA POR EL DERECHO INTERNACIONAL.
LOS BIENES DE LA NACIÓN SON IMPRESCRIPTIBLES Y NO SON SUCEPTIBLES DE ENAJENARSE POR NINGÚN TÍTULO, SIN EMBARGO, EN ALGUNOS CASOS, SU EXPLOTACIÓN Y APROVECHAMIENTO SE PUEDE PERMITIR A LOS PARTÍCULARES A TRAVÉS DE CONCESIÓN OTORGADA POR EL EJECUTIVO FEDERAL, EN LOS TERMINOS DE LAS LEYES RESPECTIVAS.
3.ENUNCIADO DE LA LEGISLACIÓN REGLAMENTARIA ( OBJETO Y SUJETO DE LA LEY, AUTORIDAD COMPETENTE Y PROCEDIMIENTO).
A.- HIDROCARBUROS: SE RIGE POR LA LEY ÓRGANICA DE PETRÓLEOS MEXICANOS Y ORGANISMOS SUBSIDIARIOS, TIENE POR OBJETO ESTABLECER LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DE PEMEX Y SUS ORGANISMOS SUBSIDIARIOS DESCENTRALIZADOS DE CARÁCTER TÉCNICO, INDUSTRIAL Y COMERCIAL, CON PERSONALIDAD JURÍDICA Y PATRIMONIO PROPIO. DICHOS ORGANISMOS SON LOS SIGUIENTES:
-PEMEX, EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN.
-PEMEX, REFINACIÓN.
-PEMEX, GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA.
-PEMEX PETROQUÍMICA.
CADA UNO DE LOS ORGANISMOS SUBSIDIARIOS ES DIRIGIDO Y ADMINISTRADO POR UN CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN Y POR UN DIRECTOR GENERAL NOMBRADO POR EL EJECUTIVO FEDERAL.
REGLAMENTO DE LA LEY ÓRGANICA DE PETRÓLEOS MEXICANOS: 25 DE JULIO DE 1972, SE PUBLICÓ EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 10 DE AGOSTO DE 1972 Y ENTRO EN VIGOR AL DÍA SIGUIENTE, SU OBJETO ES DETALLAR LAS FACULTADES DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN, DEL DIRECTOR GENERAL Y DE LOS SUBDIRECTORES.
LEY REGLAMENTARIA DEL ARTÍCULO 27 CONSTITUCIONAL EN EL RAMO DEL PETRÓLEO: ESTABLECE QUE LE CORRESPONDE A LA NACIÓN EL DOMINIO DIRECTO DE LOS HIDROCARBUROS, ASÍ COMO EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA PETROLERA LA CUAL ES DE JURISDICCIÓN FEDERAL Y DE UTILIDAD PÚBLICA PRIORITARIA SOBRE CUALQUIER OTRO APROVECHAMIENTO DEL SUELO Y DEL SUBSUELO, INCLUYENDO LA PROPIEDAD EJIDAL O COMUNAL.
REGLAMENTO DE LA LEY REGLAMENTARIA DEL ARTÍCULO 27 CONSTITUCIONAL EN EL RAMO DEL PETROLEO: PRECISA LAS FACULTADES DE LA SECRETARÍA DE ENERGÍA, MINAS E INDUSTRIA PARAESTATAL; LO CONCERNIENTE A LA DURACIÓN Y EXTENSIÓN DE LAS ASIGNACIONES DE TERRENOS PARA LA EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN .
REGLAMENTO DE LA LEY REGLAMENTARIA DEL ARTÍCULO 27 CONSTITUCIONAL EN EL RAMO DEL PETRÓLEO, EN MATERIA DE PETROQUÍMICA: DEFINIR LA INDUSTRIA PETROQUÍMICA Y DELIMITAR, POR UNA PARTE, EL CAMPO DE ACCIÓN QUE SE RESERVA EN FORMA EXCLUSIVA A LA NACIÓN Y, POR OTRA, AQUEL EN QUE PUEDEN INTERVENIR LOS PARTICULARES,
REGLAMENTO DE DISTRIBUCIÓN DE GAS LICUADO DE PETRÓLEO: REGULAR EL SERVICIO DE DISTRIBUCIÓN DE GAS LICUADO DE PETRÓLEO, COMPRENDIENDO LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE, VENTA EN BDEGAS DE DISTRIBUCIÓN, ALMACENAMIENTO Y SUMINISTRO Y VENTA EN ESTACIONES DE GAS CARBURANTE.
B.- ENERGÍA ELECTRICA
LEY DEL SERVICIO PÚBLICO DE ENRGÍA ELÉCTRICA: REGULAR EL SERVICIO PÚBLICO DE ENERGÍA ELÉCTRICA, EL CUAL ES DE ORDEN PÚBLICO Y SE PRESTA POR EL ESTADO, POR CONDUCTO DE LA COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD.
C.- MINERALES RADIACTIVOS
LEY REGLAMENTARIA DEL ARTÍCULO 27 CONSTITUCIONAL EN MATERIA NUCLEAR: REGULA, LA EXPLORACIÓN, EXPLOTACIÓN Y EL BENEFICIO DE MINERALES RADIACTIVOS, ASÍ COMO EL APROVECHAMIENTO DE LOS COMBUSTIBLES NUCLEARES, LOS USOS DE LA ENERGÍA NUCLEAR, LA INVESTIGACIÓN DE LA CIENCIA Y TÉCNICAS NUCLEARES, LA INDUSTRIA NUCLEAR Y TODO LO RELACIONADO CON LA MISMA. LA SECRETARÍA DE ENERGÍA, MINAS E INDUSTRIA PARAESTATAL TIENEN A SU CARGO SU APLICACIÓN.
D.- PESCA
LEY FEDERAL DE PESCA: FOMENTAR Y REGULAR LA PESCA EN BENEFICIO SOCIAL, MEDIANTE EL USO Y APROVECHAMIENTO ÓPTIMOS DE LA FLORA Y FAUNA ACUÁTICAS, EN CUALESQUIERA DE SUS MANIFESTACIONES, PARA SU EXPLOTACIÓN RACIONAL, DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA Y ADECUADA CONSERVACIÓN, ASÍ COMO ORDENAR LAS ACTIVIDADES DE LAS PERSONAS QUE EN ELLO INTERVENGAN.
E.- FORESTAL
LEY FORESTAL: SUS DIPOSICIONES SON D EINTERES PÚBLICO E INTERÉS SOCIAL Y TIENE POR OBJETO REGULAR EL APRIVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS FORESTALES DEL PAÍS, ASÍ COMO FOMENTAR SU CONSERVACIÓN, PRODUCCIÓN, PROTECCIÓNY RESTAURACIÓN.
F.- MINERÍA
LEY REGLAMENTARIA DEL ARTÍCULO 27 CONSTITUCIONAL EN MATERIA MINERA: REGULAR LA EXPLORACIÓN, EXPLOTACIÓN BENEFICIO Y APROVECHAMIENTO DE LAS SUSTANCIAS QUE CONSTITUYAN DEPÓSITOS MINERALES DISTINTOS DE LOS COMPONENTES DE LOS TERRENOS, ENTIDADES:
-CONSEJO DE RECURSOS MINERALES
-COMISIÓN DE FOMENTO MINERO.
-EMPRESAS DE PARTICIPACIÓN ESTATAL MAYORITARIA.
-PARTICULARES, SEÁN PERSONAS FÍSICAS O MORALES.
INTRODUCCIÓN AL DERECHO ECONÓMICO
MOISÉS GOMEZ GRANILLO
PRIMERA EDICIÓN
EDITORIAL ESFINGE.
PG. 79-94.
